各景区、旅行社、导游服务中心、天宝导游公司：
　　根据中央和省关于深化学习实践社会主义荣辱观、大力加强思想道德建设的意见，为深入贯彻落实我市《关于开展社会公德环境五项整治行动的实施方案》，建立旅游新环境、规范旅游新秩序，树立承德旅游新形象，根据我市实际情况，特制定文明游园实施方案：
　　一、文明游园的重要意义
　　承德是拥有七项桂冠的历史文化名城，爱护旅游园区、保护历史文化遗产，不仅是旅游景区的工作重点，也是旅行社、导游员义不容辞的责任。文明游园需要方方面面的努力，是落实“八荣八耻”社会主义荣辱观的具体体现。通过开展文明游园活动，使承德名城形象得到进一步提升，使我市精神文明建设成果得到巩固，使社会主义荣辱观得到全面落实。
　　二、文明游园的目标和具体内容
　　通过开展文明游园活动，做到景区环境文明、游客游园文明、导游员服务文明，做到有序游园，减少或消除损毁花草、乱扔杂物、乱刻乱画、聚众滋事现象，杜绝赤背游园、迷信、乞讨现象，达到游客游览满意和园区维护双赢的目的。
文明游园的具体内容是：不采摘花果、攀折树木、穿行绿篱、践踏草坪、攀爬假山等设施；保护古迹建筑和园林设施，不涂写、刻画、拓印石刻、污损古迹、搬移拆损园内设施设备；注意公共卫生，保持园区整洁，将果皮、废纸、烟蒂、杂物投入果皮箱；不在园内拉网打球、卧躺睡觉及进行影响他人观赏休憩的行为；不擅自进行聚众演讲、集会、募捐等活动，不搞封建迷信、赌博及法律、法规明令禁止的一切活动；不擅自进行设摊、兜售、行医及散发广告宣传品等经营活动；除残疾人力轮椅及婴儿推车外，其他车辆未经许可不得入园；不将易燃、易爆、有毒等危险品带入园内；不携带动物入园，不拾荒行乞。
　　三、文明游园的责任
　　1、景区责任
　　创造优美环境。一是做好景区内植物的修剪工作，加强园林植物的艺术造型。二是卫生清扫避开市民晨练时间，全天保洁。三是对景区、广场的厕所统一装饰，改善如厕环境。四是对所有湖体进行清理，保证湖水清澈。五是景观照明定时开放，突出景观效果。
提高服务水平。加强景区管理人员的行为教育，提高业务素质，服务水平，细心维护景区基础设施，保持良好的游园秩序，治安工作措施到位。
　　做好提示工作。在景区入口处设立文明游览示意图，提醒游客遵守社会公德、方便游客活动与参观；在景区内设立景观知识说明牌，传播科学知识，提高文化品位；在景区设立爱护环境、重视安全、文明游览的提示牌或警示牌，引导游客养成自觉文明游览习惯。（以上由市旅游局资源开发科督促落实）
　　2、旅行社责任
　　旅行社要把引导和约束游客文明游园，作为加强行业管理、提高行业服务质量的重要内容，在组织团队、安排行程的过程中，不仅要保证游客的健康安全，也要承担起对游客进行文明教育的责任，加强行前辅导，注意行中提醒，让游客在饱览名胜古迹的同时，树立良好的国民形象。同时，要有针对性地对导游员进行教育，自觉承担起引导游客文明游园的责任。（以上由市旅游局行业管理科督促落实）
　　3、导游员责任
　　导游人员在文明游园活动中，承担着极其重要的责任。按照文明游园具体内容，导游人员要承担起引导和提示游客文明游园的责任，把文明游园落实到接送团的始终。对所带团队一定做到文明健康游览，不破坏名胜古迹和花草树木。除此，导游员还要规范讲解程序和讲解内容，在讲解中，不掺杂庸俗和低级趣味以及封建迷信的非法活动，不做任何有损名城形象的事情，努力宣传承德的悠久历史和灿烂文化以及日益发展的大好形势，做旅游名城的形象大使。（以上由导游服务中心、天宝导游公司督促落实）
　　四、文明游园的保障措施
　　1、加强培训。举办全市旅游景区专题培训班，深入开展旅游景区争创“文明窗口”活动和质量等级评定工作，抓好导游员培训，全面提高我市旅游景区的接待能力和服务水平。
　　2、广泛宣传。充分发挥舆论宣传作用，通过促销会、推介会、展示会等形式，做好文明游园的宣传工作，并充分利用广播、宣传栏、条幅、标语等形式进行宣传，以唤起公众保护环境、爱护公共设施的意识。
　　3、督导检查。旅游局执法检查科全面负责文明游园的督导检查工作，对违犯行为按照责任分工进行处理。对由于景区、旅行社落实不够而出现的问题，要给予通报批评；对导游员的违规行为，按照《导游人员管理办法》给予扣分处理。
　　4、加强舆论和社会监督。在今年的“诚信旅游年”活动中，各景区、旅行社、导游员都已经做出文明诚信旅游服务承诺，公众和媒体将对发生在景区和旅游场所的不文明行为实施监督。凡因景区、旅行社、导游员管理不当而发生的不文明行为导致在媒体上曝光的，旅游局将在今年“诚信旅游年”活动评比中酌情减分，记入诚信档案。