各旅行社：
    　近年来，随着我市旅游业的快速发展，旅游企业特别是旅行社数量增幅较大，目前我市已有旅行社90家，这些旅行社在宣传承德、招徕游客来承旅游和组织我市公民外出旅游中发挥了重要的作用。但是鉴于一些旅行社缺乏管理，出现一些违规现象，如私设门市部、超范围经营、在市区内不择手段争夺客源，这些现象破坏了我市正常旅游秩序，损害了我市旅游整体形象。
　　为维护旅游市场秩序，规范旅游企业经营行为，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，维护和提升承德旅游形象，根据《旅行社管理条例》《河北省旅游条例》的规定，现就有关问题通知如下：
　　一、各旅行社要认真学习《旅行社管理条例》、《河北省旅游条例》。不准以旅行社及门市部名义在公共场所，如火车站、汽车站、停车场、市区主要公路边设立所谓的“旅游咨询处”、“散客接待站”。旅行社业务人员、导游员不得上路拦截车辆，尾追游客承揽旅游业务。
　　二、 经市旅游局批准设立的旅游咨询中心要规范经营，
必须在室内为来承游客提供热情周到的服务，不得到室外出摊设点。
　　三、 在宾馆饭店前台设立的为住店客人提供导游服务
的项目，要纳入饭店经营范畴加强管理，旅行社要与宾馆饭店签定必要的合同，其导游人员必须接受旅行社委派，不得以导游员个人的名义承包柜台和导游业务。
　　四、景区定点导游人员应在景区门前接受游客的聘请，不得超区域到停车场、公路、宾馆饭店、车站等场所承揽导游业务。
　　五、 旅行社不允许以承包、挂靠形式变相转让业务经营
许可证或部分经营权，坚决禁止国际旅行社将其业务部门承包给国内旅行社。
　　六、旅行社门市部是为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务的收客网点，不允许其独立经营和打着门市部的旗号做地接业务。
　　各旅行社接此通知后，要认真组织学习并对照通知精神整改，市旅游局近期组成检查组，对贯彻落实情况进行实地检查。
特此通知