市假日旅游办公室成员单位、各县（区）旅游局：
    　根据国家和省假日旅游协调会议通知精神，为确保今年“五一”黄金周实现“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，现就做好我市“五一”黄金周旅游工作通知如下：
　　一、全面启动假日旅游工作机制
　　“五一”黄金周是一年中城乡居民出游规模最大的旅游黄金周，请各成员单位、各县(区)旅游局接此通知后，按照国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求，及早召开本县（区）假日旅游协调机构工作会议，尽快制定“五一”黄金周总体工作方案，做好各项准备工作。各项准备工作于2006年4月25日前全部就绪。
    　二、坚持“安全第一，预防为主”的方针，精心准备应对各类突发公共事件
　　要把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，把“安全第一，预防为主”的方针贯穿于“五一”黄金周各项工作的始终。在做好应对各类公共安全事件工作预案的同时，强化措施，明确责任，狠抓落实，坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。
　　4月25日前，各相关单位要对各类接待单位及旅游景区（点）认真扎实地开展一次全面的旅游安全大检查。对汽车、游船、索道等游客运载工具；对登山、骑马、漂流等容易发生安全事故的旅游项目和大型游艺机等装备；对容易发生火灾、食物中毒等事件的大众娱乐场所、酒店、餐厅等要进行重点检查，排除各类安全隐患。针对自驾车旅游者增多的情况，有关单位要提供必要的提示和救援。各县（区）要制定黄金周期间紧急救援工作预案，有关人员要24小时值班；发生重大旅游安全事故后，立即启动救援预案，并在最快时间和最小范围内予以控制，并严格执行报告制度。各类旅游景区（点）要制定好应对游客拥堵等突发事件的工作预案，做好重点地段扩容，安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。
   　 要将防范道路交通事故作为“五一”黄金周旅游安全工作的重中之重。公安、交通部门要一刻不能放松地抓好道路安全工作，继续将抓好旅游交通设施的技术性能检查以及对驾驶员的安全教育放在旅游安全大检查的首要位置。在4月25日前集中进行一次旅游客运大检查，严肃查处非法从事旅游客运和车辆带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为。旅行社在租用车辆时，必须选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员，并签订有关合同，明确事故责任追究和处理赔偿办法。要强化对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育，并采取有效措施，约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶等行为。对于容易发生旅游行车事故的危险路段，要设立警示牌，及时清除路阻路障，确保旅游行车安全。铁路、客运等管理部门要加强管理，进一步强化安全意识，确保“五一”黄金周旅游客运万无一失。
    　三、大力整治“五一”黄金周旅游市场秩序，营造和谐、欢乐、有序的旅游环境
    　整治和维护旅游市场秩序，切实保障广大旅游者的合法权益，是确保黄金周旅游健康有序运行的关键。旅游、工商、公安、交通、建设、物价、质量技术监督等部门要发挥职能作用，坚决打击非法经营旅行社业务，整治旅游客运秩序，大力净化旅游景区（点）的游览环境；严厉打击旅游购物欺诈行为，依法打击非法从事导游活动，规范旅行社经营和导游服务行为；重点查处“黑社”、“黑店”、“黑车”和“黑导”等无证经营行为和私拿回扣、索要小费、强迫购物等不正之风；严厉打击在火车站、汽车站、景点广场等游客集散地拉抢游客等欺行霸市行为。
　　要认真抓好“五一”黄金周期间受理和处理旅游投诉的工作。4月25日前，围场、丰宁、兴隆、滦平、宽城等重点旅游县区和重点景区要向社会公布旅游投诉电话。
    　四、认真做好假日旅游统计预报和宣传报道工作
    　我市连续被列入全国假日旅游统计直报系统，对宣传承德、吸引游客十分有益。有关管理单位和旅游企业要明确专人，按时、准确地向市假日办报送有关统计信息，确保工作有条不紊、信息准确无误。新闻单位要进一步重视和抓好“五一”黄金周旅游的新闻宣传工作，加强以引导性为主的宣传报道。
    　“五一”黄金周期间，各相关单位、部门必须做到：责任具体落实到人，坚持24小时值班；对外公布的投诉电话，保证24小时有人受理；通讯联络要保持畅通，确保黄金周期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。
    　请各假日旅游办公室成员单位、各县（区）旅游局及列入假日旅游统计预报系统的各重点旅游企业、旅游景区将 “五一”黄金周期间的值班电话、值班负责人及联系人员姓名、职务及联系方式，各县（区）的旅游投诉电话及负责人、联系人姓名、职务，于4月25日前一并传真报市假日办（电话：0314—2050899  2051858传真：2021706）。